Le 8 mai 2026 à 20 heures, nous étions très nombreux à la salle des fêtes pour la [séance de rattrapage] « Situation du budget communal de Fos ».
En premier lieu, je tiens à remercier l’équipe municipale pour cet effort de clarté. Cet exercice est d’autant plus délicat que les nouvelles ne sont vraiment pas bonnes. Je salue en particulier la volonté d’ouvrir le dialogue avec les administrés, ce qui n’est pas possible lors des conseils municipaux.
La première diapo nous donne déjà un coup dans l’estomac.
Ce qui saute aux yeux, c’est bien sûr l’année 2022. Nous pouvons y voir une chute vertigineuse de la trésorerie.
Nous passons de 256 k€ en 2021 à :
79 k€ + 100 k€ = 176 k€ en 2022.
Où sont passés les 260 k€ – 176 k€ = 84 k€ ?
Il y a, me semble-t-il, une explication à fournir qui s’impose. Je ne l’ai pas entendue ; c’est peut-être ma faute, une minute d’inattention de ma part, probablement. En tout cas, sur le graphique, ce n’est pas évident. J’imagine qu’il y a là les 70 k€ d’achat du reste du bâtiment de la Gentilhommière : donc de l’argent sorti de la trésorerie (l’argent disponible) et versé dans le patrimoine. Reste encore 14 k€ à expliquer.
En 2023, il ne reste plus que 35 k€. Où sont passés les 79 k€ – 35 k€ = 44 k€ ?
Le petit encart « Information importante » nous précise la situation au 27 avril 2026. Pour moi, quand on parle « d’argent disponible », cela signifie donc 4 k€ – 34 k€ : il ne reste plus d’argent disponible du tout, et même une dette de 30 k€.
Il me semble qu’il y a là un très gros problème, une confusion entre comptabilité et gestion. J’ai entendu plusieurs fois dans la soirée que tous ces chiffres sont « validés » par la Direction générale des finances publiques, mais ce n’est pas la DGFiP qui décide.
La comptabilité
(c’est le rôle du comptable)
C’est l’enregistrement du passé.
On note tout ce qui s’est déjà passé financièrement dans une commune.
Concrètement :
• enregistrer les factures
• suivre les dépenses et les recettes
• établir des documents officiels (bilan, compte de résultat)
Objectif :
• savoir où en est la commune
• répondre aux obligations légales (impôts, etc.)
En résumé :
La comptabilité = une photo fidèle du passé financier.
Autrement dit : où sont passés les sous ?
La gestion
(c’est le rôle des élus)
C’est le pilotage de la commune, souvent tourné vers le présent et l’avenir.
Concrètement :
• décider des impôts
• prévoir un budget
• analyser si une activité est rentable
• prendre des décisions stratégiques
Objectif :
• améliorer les performances
• aider à prendre des décisions
En résumé :
La gestion = utiliser les informations (dont la comptabilité) pour décider.
La différence en une phrase :
La comptabilité enregistre, la gestion décide.
Revenons à un problème simple, niveau CM2, avec une petite histoire classique :
Problème de baignoire
Une baignoire peut contenir 120 litres d’eau.
• Le robinet remplit la baignoire à raison de 10 litres par minute.
• Mais il y a une fuite qui laisse s’échapper 2 litres par minute.
Question :
Combien de temps faut-il pour remplir complètement la baignoire ?
À Fos, nous aurions plutôt un robinet qui donne 2 litres par minute et une fuite de 10 litres par minute. La trésorerie était de 257 000 € en 2019 et de -30 000 € en 2026. Nous pouvons essayer d’inverser la tendance en économisant sur l’éclairage public, mais il me semble que ce sont (sans jeu de mots) des économies de bout de chandelle. Ce n’est plus une baignoire, mais un tonneau des Danaïdes.
À quoi bon ajouter de l’eau si nous ne colmatons pas les fuites ?
La question a été posée : « Fos ne vit-elle pas au-dessus de ses moyens ? » La réponse ne s’est pas fait attendre : « Oui. »
Il est urgent de trouver les causes et de réagir. Je suis bien conscient que je vais encore me faire des amis, mais comme je l’ai déjà dit le 12 mars 2026 dans mon article « Élections municipales : les finances », 58 % du budget est consacré aux charges du personnel.
Ajoutez à cela la Gentilhommière, un service public qui a déjà englouti 100 k€ en 2022, puis 588 k€ en 2024 et 212 k€ en 2025, soit un total de 900 k€ (remboursements de l’assurance). À ce prix, autant payer un taxi aux personnes qui veulent acheter une baguette.
La Gentilhommière est un super projet, c’est génial, mais nous n’avons pas/plus les moyens. Trop gros. La trésorerie de la commune a fondu de 41 k€ par an. De mémoire, le camping, à lui seul, rapportait 50 k€ par an. Les loyers aussi font défaut. Que la Gentilhommière soit en gérance, en SPIC ou même en association, cela reste un gouffre.
Pour ouvrir « seulement » 8 heures par jour, cela fait 56 heures par semaine. Un salarié, c’est 35 heures par semaine, auxquelles il faut retirer 5 semaines de congés, ainsi que d’éventuelles maladies et imprévus. Il faut donc au minimum 3 salariés à temps plein. Un SMIC coûte, avec les aides (réduction Fillon), environ 1 900 € par mois. Pour trois salariés, cela représente 5 700 € par mois. C’est ce qu’il faut dégager en bénéfice (et non en chiffre d’affaires).
« La folie, c’est de faire toujours la même chose et de s’attendre à un résultat différent. »
Citation attribuée à Albert Einstein.
J’espère de tout cœur que je me trompe. S’il vous plaît, montrez-moi où mon raisonnement déraille. C’est improductif de m’attaquer personnellement : cela ne résoudra pas le problème. En revanche, je suis sûr que nous sommes plus intelligents à 250 (habitants de Fos) qu’à 11 (conseil municipal).
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